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加強(qiáng)外匯資金運(yùn)用,支持遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船隊(duì)建設(shè)(1964年-1976年)

中國(guó)銀行作為國(guó)家特許的外匯專業(yè)銀行,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,承擔(dān)著統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理外匯資金的工作。中國(guó)銀行經(jīng)營(yíng)的外匯資金分為兩部分:國(guó)家外匯和銀行自有的外匯資金。中國(guó)銀行的外匯資金自70年代起就不斷增加,截至1976年末,中國(guó)銀行的外匯資金總額已達(dá)到16.71億美元。

中國(guó)銀行多次向國(guó)務(wù)院和有關(guān)部門提出建議,使用中國(guó)銀行吸收的外匯資金為國(guó)家建設(shè)服務(wù)。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中國(guó)銀行吸收的外匯資金有效的用于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的建議給予積極肯定,在多次會(huì)議上表示了支持的意見(jiàn)。中國(guó)銀行通過(guò)外匯資金的積累、籌措和運(yùn)用,支持了國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè),在國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)中發(fā)揮了一定作用。

對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸是對(duì)外貿(mào)易事業(yè)的重要組成部分,做好外貿(mào)運(yùn)輸工作是保證外貿(mào)進(jìn)出口任務(wù)順利完成的一個(gè)重要條件。1965年,中國(guó)遠(yuǎn)洋船隊(duì)只有63艘船舶,共57.6萬(wàn)載重噸。由于當(dāng)時(shí)對(duì)外運(yùn)輸任務(wù)不斷增加,而自由運(yùn)力又十分緊張,所以就必須租用外國(guó)船舶,1965年支付的租船外匯就達(dá)1.53億美元。

解決租船沉重負(fù)擔(dān)的最為合理的途徑就是發(fā)展本國(guó)的遠(yuǎn)洋船隊(duì)。1964年周恩來(lái)總理指示交通部,遠(yuǎn)洋運(yùn)輸要立足于發(fā)展國(guó)內(nèi)的造船工業(yè),在國(guó)內(nèi)造船不能適應(yīng)需要時(shí),則造船、購(gòu)船同時(shí)進(jìn)行。當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)自造遠(yuǎn)洋船舶的能力還很薄弱,而且依靠國(guó)內(nèi)造船來(lái)建立遠(yuǎn)洋船隊(duì)也緩不濟(jì)急。所以當(dāng)時(shí)必須首先購(gòu)買外國(guó)船舶,才能解決對(duì)外運(yùn)輸任務(wù)不斷增加的需求。如由國(guó)家購(gòu)買船舶,當(dāng)時(shí)外匯又存在困難。

1963年,國(guó)務(wù)院決定用中國(guó)銀行的外匯貸款購(gòu)買遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船舶,1964年到1965年的買船貸款,兩次共計(jì)2560萬(wàn)美元,屬于試行性質(zhì)。1973年,從中國(guó)銀行貸款3億美元,購(gòu)買外輪225萬(wàn)噸。自1972年到1976年,中國(guó)銀行為遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船隊(duì)建設(shè)共提供外匯貸款8.8億美元。外匯貸款主要用在以下幾個(gè)方面:購(gòu)買、訂造遠(yuǎn)洋船舶,1972年到1976年共購(gòu)買、訂造232艘、427.67萬(wàn)噸遠(yuǎn)洋輪船;進(jìn)口港口裝卸機(jī)械;建立修船基地;進(jìn)口國(guó)內(nèi)造船所需的材料和設(shè)備。


中國(guó)銀行貸款支持建造的“長(zhǎng)城”號(hào)巨輪首次下水

使用中國(guó)銀行的外匯資金貸款買船,取得了良好效果。

一、協(xié)助交通部爭(zhēng)取時(shí)間,不用國(guó)家投資,建立了具有相當(dāng)規(guī)模的中國(guó)自己的遠(yuǎn)洋船隊(duì)。1965年中國(guó)遠(yuǎn)洋船隊(duì)僅有63艘、57.6萬(wàn)噸,其中實(shí)有營(yíng)運(yùn)的貸款船為23艘、21.19萬(wàn)噸。1976年遠(yuǎn)洋船舶達(dá)到340艘、556萬(wàn)噸,其中貸款船262艘、460萬(wàn)噸。船隊(duì)發(fā)展十分迅速。1965年中國(guó)的遠(yuǎn)洋船隊(duì)承運(yùn)的貨運(yùn)量?jī)H占應(yīng)由中方承運(yùn)量的13.3%,1976年上升為70%,基本上改變了依賴租用外輪的局面。中國(guó)銀行經(jīng)辦買船貸款在協(xié)助建立中國(guó)自己的遠(yuǎn)洋船隊(duì),提高中國(guó)遠(yuǎn)洋船隊(duì)的國(guó)際地位方面,作出了貢獻(xiàn)。


中國(guó)銀行貸款支持的遠(yuǎn)洋巨輪在大海中航行

二、增收外匯資金,減少外匯支出。1971年下半年后,資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)衰退,海運(yùn)事業(yè)蕭條,舊船船價(jià)暴跌,1972年與1970年相比,50年代后期的舊船價(jià)格下跌60%,60年代的舊船價(jià)格也下跌了30%左右,這段時(shí)期內(nèi)國(guó)家利用中國(guó)銀行的外匯貸款購(gòu)進(jìn)了一大批舊船,節(jié)省了外匯支出。以前外貿(mào)支付的外運(yùn)運(yùn)費(fèi)大多數(shù)付給了外國(guó)輪船公司,中國(guó)的遠(yuǎn)洋船隊(duì)強(qiáng)大起來(lái)后,逐漸轉(zhuǎn)向付給中國(guó)遠(yuǎn)洋公司,同時(shí)加上貸款船的營(yíng)運(yùn)盈利,為國(guó)家實(shí)現(xiàn)了增收節(jié)支。

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